Smart City Mission: उद्देश्य और विशेषताएं
Smart City: दुनिया भर में ग्रामीण से शहरी क्षेत्रों की ओर प्रवासन की गति तेजी से बढ़ रही है। संयुक्त राष्ट्र के अनुसार, 2050 तक विश्व की लगभग 68% आबादी शहरी क्षेत्रों में रहेगी और भारत भी इसका अपवाद नहीं है। जबकि शहरी भारतीय जनसंख्या वर्तमान में कुल जनसंख्या का लगभग 31% (जनगणना, 2011) है, आवास और शहरी मामलों के मंत्रालय के अनुमान के अनुसार 2030 तक यह 50% से अधिक हो जाएगी। शहरीकरण के अत्यधिक महत्व को ध्यान में रखते हुए, भारत सरकार द्वारा 2015 में स्मार्ट सिटी मिशन (एसएसएम) शुरू किया गया है।
स्मार्ट सिटी पहल आर्थिक विकास को बढ़ावा देती है, जीवन की गुणवत्ता में सुधार करती है, डिजिटल और सूचना प्रौद्योगिकी की मदद से स्थानीय विकास को सुविधाजनक बनाती है, शहरी नियोजन की सर्वोत्तम प्रथाओं का पालन करती है, सार्वजनिक-निजी भागीदारी का उपयोग करती है और स्मार्ट समाधानों के माध्यम से नीति परिवर्तन करती है। ‘स्मार्ट सिटी’ एक शहरी क्षेत्र है जो टिकाऊ भूमि उपयोग, परिवहन और संचार, बाजार व्यवहार्यता और समग्र बुनियादी ढांचे के मामले में अत्यधिक उन्नत है। यह एक ऐसा शहर है जहां प्रौद्योगिकी निवासियों को आवश्यक सेवाएं प्रदान करने का प्रमुख स्रोत है और टिकाऊ और समावेशी विकास पर केंद्रित है।
Smart City क्या हैं?
स्मार्ट सिटी व्यक्तियों की बुनियादी जरूरतों पर जोर देती है और लोगों के जीवन को बेहतर बनाने के लिए अधिकतम अवसरों का उपयोग करती है।
स्मार्ट शहर बनाने में बहुत सारे दृष्टिकोण लागू होते हैं। ये हैं शहरी नियोजन की सर्वोत्तम प्रथाएं, सार्वजनिक-निजी भागीदारी, नीति परिवर्तन, डिजिटल और सूचना प्रौद्योगिकी। ये शहर हमेशा लोगों और उनकी जरूरतों को प्राथमिकता देते हैं।
अब जब लोग स्मार्ट सिटी मिशन और, इससे भी महत्वपूर्ण बात, स्मार्ट सिटी के बारे में जानते हैं, तो हम उद्देश्य, रणनीति और अन्य पहलुओं को जान सकते हैं।
Smart City Mission कार्यक्रम के उद्देश्य क्या हैं?
स्मार्ट सिटी मिशन के मुख्य उद्देश्य इस प्रकार हैं –
- आर्थिक विकास को बढ़ावा देना।
- स्मार्ट परिणाम देने वाली प्रौद्योगिकी का उपयोग करके लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार करें।
- रोजगार उत्पन्न करें।
- विशेषकर गरीबों और हाशिए पर रहने वाले लोगों की आय बढ़ाएँ।
Smart City Mission की विशेषताएं
- स्मार्ट सिटी मिशन विकास के लिए एक एकीकृत दृष्टिकोण अपनाता है। यह शासन, शहरी नियोजन, परिवहन, ऊर्जा, जल प्रबंधन और अपशिष्ट प्रबंधन जैसे विभिन्न पहलुओं पर विचार करता है।
- यह शहरी सेवाओं की दक्षता और प्रभावशीलता में सुधार के लिए प्रौद्योगिकी और डेटा विश्लेषण के उपयोग पर जोर देता है। इसमें बुनियादी ढांचा, परिवहन और सार्वजनिक सुरक्षा शामिल है।
- मिशन विभिन्न प्लेटफार्मों के माध्यम से निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में नागरिक भागीदारी और भागीदारी को बढ़ावा देता है। यह उन्हें अपने शहरों को बेहतर बनाने के लिए फीडबैक, सुझाव और विचार प्रदान करने में सक्षम बनाता है।
- मिशन का लक्ष्य ऐसे शहरों का विकास करना है जो पर्यावरण की दृष्टि से टिकाऊ हों और भविष्य की चुनौतियों के प्रति लचीले हों। इसमें जलवायु परिवर्तन और प्राकृतिक आपदाएँ शामिल हैं।
- यह व्यापक विकास के लिए शहरों के भीतर विशिष्ट क्षेत्रों का चयन करके एक केंद्रित दृष्टिकोण अपनाता है। इन्हें स्मार्ट सिटी क्षेत्रों के रूप में जाना जाता है, जहां एकीकृत समाधान लागू किए जाते हैं।
Smart City Mission का वित्तपोषण:
स्मार्ट सिटीज़ मिशन का वित्तपोषण सरकारी फंडिंग और निजी निवेश का एक संयोजन है। केंद्र सरकार प्रत्येक चयनित शहर को पांच साल की अवधि में 500 करोड़ भारतीय रुपये की वित्तीय सहायता प्रदान करती है, जिसका उपयोग स्मार्ट सिटी बुनियादी ढांचे और सेवाओं के विकास के लिए किया जाएगा।
सरकारी फंडिंग के अलावा, शहरों को सरकार के योगदान के पूरक के लिए निजी निवेश और वित्तपोषण के अन्य स्रोतों का लाभ उठाने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है। यह विभिन्न तंत्रों के माध्यम से किया जा सकता है, जैसे सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी), नगरपालिका बांड और अन्य नवीन वित्तपोषण मॉडल।
सरकार स्मार्ट शहरों के विकास में निजी निवेश को प्रोत्साहित करने के लिए विभिन्न प्रोत्साहन और कर लाभ भी प्रदान करती है। इसमें कर अवकाश, स्टांप शुल्क और पंजीकरण शुल्क पर रियायतें और निजी निवेशकों द्वारा लिए गए ऋण पर ब्याज दरों पर सब्सिडी शामिल है।
कुल मिलाकर, स्मार्ट सिटी मिशन के वित्तपोषण मॉडल का उद्देश्य स्मार्ट शहरों के विकास के लिए वित्तपोषण की एक स्थायी और आत्मनिर्भर प्रणाली बनाना है, जो सरकार और निजी क्षेत्र दोनों की ताकत और संसाधनों का लाभ उठाती है। लक्ष्य यह सुनिश्चित करना है कि स्मार्ट सिटी विकास पहल टिकाऊ हो और मिशन के पूरा होने के बाद भी पर्याप्त धन प्राप्त होता रहे।
Smart City के स्तंभ:
संस्थागत अवसंरचना, भौतिक अवसंरचना, सामाजिक अवसंरचना और आर्थिक अवसंरचना उन बुनियादी स्तंभों का निर्माण करती है जिन पर एक स्मार्ट शहर टिका होता है और यह सामाजिक स्थिति, राजनीतिक संबद्धता, आयु, आय, लिंग आदि की परवाह किए बिना अपने लोगों के लिए सर्वोत्तम सुनिश्चित करने की दिशा में काम करता है।
- संस्थागत बुनियादी ढाँचा : यह उन गतिविधियों को संदर्भित करता है जो शहरी क्षेत्रों के शासन और प्रबंधन से संबंधित हैं। सूचना एवं संचार प्रौद्योगिकी (आईसीटी) ने इस प्रणाली को एक नया आयाम प्रदान किया है, जिससे यह कुशल, जवाबदेह, पारदर्शी और नागरिक-केंद्रित बन गई है। इसमें सहभागी शासन, ई-शासन और समावेशी शासन शामिल है।
- भौतिक अवसंरचना : यह लागत-कुशल और बुद्धिमान भौतिक अवसंरचना को संदर्भित करता है जिसमें शहरी गतिशीलता प्रणाली, ऊर्जा प्रणाली, जल आपूर्ति प्रणाली, सीवरेज प्रणाली, स्वच्छता सुविधाएं, ठोस अपशिष्ट प्रबंधन प्रणाली, जल निकासी प्रणाली, आदि हैं और सभी अच्छी तरह से एकीकृत हैं। प्रौद्योगिकी के उपयोग के माध्यम से।
- आर्थिक अवसंरचना : किसी शहर को आर्थिक अवसरों, निवेशों को आकर्षित करने और उचित रोजगार पैदा करने के लिए, पहले अपने मुख्य क्षेत्रों और क्षमता, तुलनात्मक लाभ और ताकत की पहचान करनी होगी और उचित आर्थिक गतिविधियों को उत्पन्न करने की अपनी क्षमता का विश्लेषण करना होगा।
- सामाजिक अवसंरचना : यह मानव और सामाजिक पूंजी के विकास से संबंधित है। शिक्षा और स्वास्थ्य सेवा के साथ-साथ; इसमें रचनात्मक कला, खेल, बच्चों के पार्क, उद्यान और खुली जगहें शामिल हैं। शहर में ऐसी सुविधाएं होनी चाहिए जो वंचित वर्गों यानी एससी, एसटी, अल्पसंख्यकों, विकलांग लोगों और महिलाओं को विकास की मुख्यधारा में लाएं।
Smart City Mission के समक्ष चुनौतियाँ:
- डिज़ाइन-संबंधी चुनौतियाँ: स्मार्ट सिटी की अवधारणा इस विश्वास पर आधारित है कि प्रौद्योगिकी जीवनशैली में बुनियादी बदलाव किए बिना किसी भी समस्या का समाधान कर सकती है, जो वास्तविकता का अत्यधिक सरलीकरण हो सकता है । भारत जैसे देश की विविधता को देखते हुए, इसके शहरों की विविधता को प्रौद्योगिकी द्वारा समर्थित एक रेखीय दृष्टि में समायोजित नहीं किया जा सकता है। इसके अलावा, सभी शहरों के लिए केंद्र और राज्य सरकारों के साथ-साथ शहरी स्थानीय निकायों की संयुक्त फंडिंग 1 लाख करोड़ रुपये से कम है, जो 100+ स्मार्ट शहरों को विकसित करने के लिए एक छोटी राशि है। स्मार्ट सिटी परियोजनाओं ने केंद्र द्वारा शहरी निकायों को सीधे संपर्क स्थापित करने और धन हस्तांतरण करके राज्य मंत्रालयों और एजेंसियों को किनारे कर दिया है । इसके अलावा, नगर निगम आयुक्त , जिन्हें शहर का प्रशासन करने के लिए प्रशिक्षित किया गया है, वे शहर प्रशासक से शहर योजनाकार के रूप में अपनी भूमिका में परिवर्तन करने के लिए संघर्ष कर रहे हैं।
- कार्यान्वयन संबंधी चुनौतियाँ : शहरी बुनियादी ढांचे से संबंधित किसी भी मिशन का कार्यान्वयन सबसे बड़ी चुनौती है; जैसा कि जवाहरलाल नेहरू राष्ट्रीय शहरी नवीकरण मिशन (जेएनएनयूआरएम) में देखा गया है, ऐसी लगभग 54 प्रतिशत परियोजनाएं 15 वर्षों के बाद भी पूरी नहीं हुई हैं। निवेश मॉडल का चयन और मॉडल की निरंतरता एक बड़ा मुद्दा है; क्योंकि कई निजी निवेशक इतने बड़े पैमाने के मिशन से पीछे हट जाते हैं। इसके अलावा, अधिकांश यूएलबी के पास सीमित तकनीकी क्षमता, जनशक्ति और वित्तीय कमी है। और परियोजना को समय पर पूरा करने के लिए, सभी मंजूरियों को ऑनलाइन प्रक्रियाओं का उपयोग करना चाहिए और समयबद्ध तरीके से मंजूरी दी जानी चाहिए।
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FAQ
स्मार्ट सिटी क्या है?
स्मार्ट सिटी एक ऐसा शहर है जहां भौतिक, सामाजिक और आर्थिक बुनियादी ढांचे में महत्वपूर्ण और व्यापक सुधार होता है। किसी देश में वृद्धि और विकास लाओ। शहरों में लोगों के जीवन की गुणवत्ता के विकास के लिए भी यह आवश्यक है।
शहरी विकास मंत्रालय स्मार्ट सिटी मिशन के संबंध में राज्यों के साथ कैसे बातचीत करता है?
शहरी विकास मंत्रालय सुधार का सुझाव देने के लिए वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग, फील्ड विजिट, क्षेत्रीय कार्यशालाओं, समीक्षा बैठकों के माध्यम से स्मार्ट सिटी मिशन के संबंध में राज्यों और स्मार्ट शहरों के साथ बातचीत करता है।
स्मार्ट सिटी मिशन की राष्ट्रीय स्तर पर किस प्रकार की निगरानी कार्यरत है?
स्मार्ट सिटी मिशन की राष्ट्रीय स्तर पर दो प्रकार की मॉनिटरिंग संचालित है। ये हैं शीर्ष समिति और राष्ट्रीय मिशन निदेशालय।
स्मार्ट सिटी मिशन की प्रमुख चुनौतियाँ क्या हैं?
स्मार्ट सिटी आयोग की प्रमुख चुनौतियाँ नीचे दी गई हैं: धीमी प्रगति – परियोजना का 50% से भी कम पूरा किया गया था। वित्तीय संसाधन, डिजिटल सुरक्षा, नागरिकों द्वारा दिखाए गए आत्मविश्वास की कमी, शहरी समस्याएं, नीति संबंधी मुद्दे।
स्मार्ट सिटी मिशन के स्तंभ क्या हैं?
स्मार्ट सिटी मिशन में चार स्तंभों की परिकल्पना की गई है। वे इस प्रकार हैं: सामाजिक अवसंरचना, भौतिक अवसंरचना, संस्थागत अवसंरचना, आर्थिक अवसंरचना।
